让会=
;计服务惠及亿万公众
简介=
： 财政部副部长王=
0891;日前提出我国会计ਟ=
3;革的目标：让会计服&=
#21153;惠及亿万公众，使=
250;计行业成为受人尊重=
;、为人信赖、被人重&#=
35270;的行业之一
&#=
12288; 在
&#=
12288; 这是今后一个时ć=
99;我国会计改革孜孜以=
求的方向。王军把这=
0010;目标的实现期限定ߒ=
6;下一个30年。如何实现Ű=
25;一宏图？王军在回顾=
我国会计改革开放30年的成绩经验ą=
02;说，始终坚持解放思=
想、改革开放、真抓=
3454;干是30年来致胜的法ê=
53;。
&#=
12288; 改革开放30年，我国会计Ŝ=
92;业紧紧围绕建立市场=
经济会计模式进行了=
9968;系列重大改革。特࠷=
5;是近5年来，赶时趁ࡆ=
3;，创新思维，会计模&=
#24335;初步实现了突破性$=
716;变，会计行业实现了=
;跨越式发展：
&#=
12288; ——体制机制框架=
;初步建立。会计行业&#=
31649;理体制进一步理顺ʌ=
92;会计管理机构、行业=
组织、考评机构、教=
2946;培训机构和学术团߮=
7;之间分工明确、运转&=
#39640;效、协调通畅的管 =
702;体系和工作机制初步=
;建立。会计和注册会&#=
35745;师行业长效监管机Ò=
46;逐步形成，初步建立=
了政府监督指导、行=
9994;自律管理、社会监௰=
3;约束和单位内部控制&=
#21508;有侧重、协调发展 =
340;会计监管体系。
&#=
12288; ——标准改革实现=
;突破。走创新之路、
&#=
12288; ——队伍建设成效=
;显著。改革会计从业&#=
36164;格和注册会计师注Ð=
76;管理制度，从源头上=
把好职业准入关口；=
1019;立高级会计师考评ಮ=
7;合制度；全面加强行&=
#19994;诚信建设和职业道=
503;教育，组织评选全国=
;杰出优秀会计工作者&#=
24341;起强烈反响；启动ê=
54;施全国会计领军（后=
备）人才培养工程，=
7880;重创新选拔方式和࣌=
1;养机制，取得了良好&=
#22521;训效果，发挥了广=
867;辐射带动作用，推动=
;会计领军（后备）人&#=
25165;培养项目成为组织É=
54;事部门关注、社会各=
界关切、行业队伍关=
4515;、用人单位信赖的ߌ=
8;个品牌。截至2007年底，全国会=
5745;从业人员超过1000万人，其中中=
2423;会计师116万人，高级会#=
745;师8万多人，执业=
0;册会计师7万多人。
&#=
12288; ——行业影响日益=
;增强。行业触角不断&#=
24310;伸，服务品种更加È=
16;富，服务对象和服务=
领域稳步拓展。一批=
0250;计人员和注册会计१=
2;当选各级人大代表和&=
#25919;协委员，越来越多 =
340;CFO成为CEO。=
;行业的社会吸引力越&#=
26469;越强，注册会计师Ç=
87;门化教育和会计专业=
硕士教育赢得广泛声=
5465;。会计已逐渐成为=
9;门职业、受人尊重的&=
#32844;业。
&#=
12288; ——国际地位显著=
;提高。会计审计国际&#=
36235;同主张得到广泛认Ö=
87;，趋同等效谈判取得=
重大成果，为实施做=
2823;做强战略、促进我ࢲ=
9;会计行业“走出去”=
1021;步扫清了技术障碍Ӎ=
0;我国在会计审计国际&=
#32452;织和区域性组织中=
377;了更多更高的席位，=
;在全球会计审计规则&#=
21046;定中有了较大的话Ŧ=
21;权，初步实现了由被=
动接受到主动参与、=
6045;加影响的重大转变Ӎ=
0;
&#=
12288; ——会计理论研究=
;日益深入和繁荣。会&#=
35745;研究领域不断扩大ʌ=
92;一批反映我国经济改=
革与发展的会计研究=
5104;果逐步得到国际会=
5;界认可，一个具有中&=
#22269;特色、适应社会主=
041;市场经济发展要求的=
;会计理论方法体系初&#=
27493;形成。
&#=
12288; 在改革开放进入Ą=
32;的关键阶段之际，王=
军认为，我国会计事=
9994;正面临前所未有的=
6;遇和挑战。应对挑战&=
#30340;关键在于进一步解=
918;思想，善于发现差距=
;，敢于正视差距，勇&#=
20110;缩短差距。面对新ą=
02;期经济社会发展对会=
计提出的新要求，我=
2269;会计工作还存在着ߎ=
1;少差距。
&#=
12288; 为了找出我国会ť=
45;事业发展急需解决的=
问题，王军广泛召开=
4231;谈会进行研讨和研ి=
0;：从行业管理部门到&=
#20225;业界、执业界、学=
415;界，从中央相关管理=
;部门到地方。在此基&#=
30784;上，他提出了我国Ê=
50;计行业目前存在的一=
些差距：在面向国际=
1270;、市场化、信息化ӌ=
9;理论先导化、诚信机&=
#21046;化、行业优质化等=
041;面还有一些问题需要=
;解决。
&#=
12288; 为此，王军提出É=
02;我国当前及今后一个=
时期会计改革与发展=
0340;总体目标：要以深ࠣ=
7;落实科学发展观、进&=
#19968;步解放思想为中心A=
292;以更好地服务经济社=
;会发展和走进世界会&#=
35745;舞台为着力点，以Ĉ=
26;制、标准、业务、人=
才、文化、理论建设=
0026;支撑，建造屹立于ߏ=
0;界会计之林的中国会&=
#35745;大厦。
&#=
12288; 初步设想，到2020年，健全适应=
1038;会主义市场经济体࠸=
6;和国际化发展要求的&=
#20250;计体系。主要包括=
845;个方面：
&#=
12288; 第一，健全以间ÿ=
09;管理为主，依法管理=
和经济、行政手段并=
9992;，有利于发挥会计=
4;能作用，有利于改善&=
#21644;加强宏观调控，有=
033;于充分发挥地方、部=
;门、基层单位和会计&#=
20154;员积极性和创造性ʌ=
92;奖惩和监督并重的会=
计管理体系。
&#=
12288; 第二，健全与国ƀ=
69;惯例持续趋同并与主=
要市场经济国家和经=
7982;体等效，实现会计ӌ=
9;审计、内控、监督、&=
#35780;价紧密联动，具有=
013;国创造、能够产生较=
;好较大国际影响力的&#=
20250;计、审计和内控标Ñ=
34;体系。
&#=
12288; 第三，健全与现É=
95;企业管理和实施国际=
化战略相适应，能够=
8385;足不同服务对象需ව=
1;、国内外不同市场需&=
#35201;，能够提供多层次=
289;全方位、精细化、高=
;端化、信息化、网络&#=
21270;服务的会计审计服Ó=
53;体系。
&#=
12288; 第四，健全能够ů=
39;好满足国家宏观调控=
、市场调节、企业和=
5237;资者需要，充分及ਲ=
2;反映企业运行状况、&=
#36164;本市场变化和宏观 =
463;济走势并能与世界市=
;场情况作对比分析的&#=
20250;计信息和指标体系z=
90;
&#=
12288; 第五，健全以会ť=
45;职业胜任能力框架为=
指导，能够全面提升=
0250;计队伍业务素质和=
2;信水平，会计基础教&=
#32946;和职业继续教育相 =
467;合、具有国际水平并=
;融入国际的会计人才&#=
22521;养、选拔和评价体Ŀ=
95;。
&#=
12288; 第六，健全既具中国୲=
5;色又有国际影响、对&=
#20250;计教育和会计实务=
855;有先导作用的会计理=
;论方法体系。王军认&#=
20026;，有了目标之后，Ð=
51;键在于实现目标的方=
法。他说，今后会计=
4037;作要改革创新，突అ=
2;发展瓶颈，着力从六&=
#20010;方面加强创新力度A=
306;创新体制，如各级会=
;计管理机构之间的事&#=
26435;划分和政府监管与Ķ=
38;会监督的配置问题等=
；创新机制，如高级会计人=
5;培养机制、沟通协调&=
#26426;制、国际交流与合=
316;机制等；创新制度，=
;如总会计师管理制度&#=
12289;考试制度改革、表ô=
32;奖励制度、会计电算=
化管理制度等；创新=
9702;论，精心设计、科ण=
8;谋划当前及今后一个&=
#26102;期繁荣会计理论研 =
350;，扎扎实实抓出大成=
;果，树立具有国际影&#=
21709;专著系列标杆；创Ą=
32;方法，改进思想、技=
术以及宣传方法；创=
6032;文化，建设会计精ణ=
0;、制度、行为及批评&=
#25991;化。
今年是全面贯彻=
;落实党的十七大精神&#=
30340;第一年。王军提出ʌ=
92;要认真开展地方会计=
改革开放30年的总结工作ʌ=
92;进一步推动会计审计=
准则继续平稳实施，=
1934;心组织好内部控制ෆ=
8;范在上市公司试行的&=
#20934;备工作，深入推进"=
892;业发展战略，深化相=
;关领域的改革工作，&#=
21608;密做好今年的会计Ø=
44;注册会计师考试工作=
，认真组织好全国杰=
0986;会计工作者评选表ঋ=
2;活动。
=
&nb=
sp; =
&nb=
sp;
摘&=
#33258;：中国财经报